作為農業領域的******隊，農墾具有優勢，特別是土地資源豐富、生產潛力巨大，農產品商品率高、一二三產業融合發展，通過深化改革可以進一步提高農墾企業的發展活力、內生動力和市場競爭力，打造一批具有國際競爭力的大型現代農業企業集團，示范帶動周邊現代農業和農民致富增收，帶動周邊農村新型城鎮化和農民的就業創業。

風雨歷程六十載，農墾事業鑄輝煌。

12月1日，中共中央國務院印發《關于進一步推進農墾改革發展的意見》。這是時隔25年后，中央再次出臺綱領性文件，******指導農墾改革發展，也標志著農墾改革發展已經上升為重大******戰略和******深化改革的重大舉措。

“隨著國際農業競爭日益激烈，我國農業轉型升級的壓力不斷加大，農墾作為我國現代農業的‘排頭兵’，將迎來一次意義深遠的重大變革，以充分發揮其在******經濟社會發展全局中的重要作用?！鞭r業部部長韓長賦對《經濟日報》記者表示。

引領農業科技創新

農墾是在特定歷史條件下，為承擔******重要使命而建立的經濟實體，以工業生產方式從事農業生產，是我國較早以工促農、以城帶鄉的探索者。在60多年的發展歷程中，農墾在保障******糧食******、支援******建設、維護邊疆穩定等方面作出了重要貢獻。

《意見》做出了“農墾是國有農業經濟的骨干和代表，是推進中國特色新型農業現代化的重要力量”這一重要判斷。農業部農墾局局長王守聰說，農墾要實現農業現代化，就要走在農業科技創新和應用的前列，要推進農墾農業科技體制創新，組建以企業為主體的農業產業技術創新聯盟，加強農墾農業技術推廣服務體系建設。

農業科技創新，種業必須先行。種業是農墾傳統的優勢產業，農墾在種子生產供應中占有重要地位。農業部農墾局巡視員何子陽告訴記者：“現代種業的競爭是科技和資本實力的競爭。目前育種已經******進入分子育種時代，新技術的集中快速應用要求企業必須成為科技創新的主體，必須建立與育種技術發展相適應的商業化、工廠化產業科研組織形式，必須培育優良的育種基礎實力。農墾種業要不斷提高科技創新能力，增強競爭實力?！?/span>

記者在湖北農墾采訪時了解到，湖北農墾以種業為突破口，聯合9家具有種業發展優勢和核心技術的國有農場，打造了集育、繁、推和產、加、銷于一體的現代化種業公司——湖北農墾聯豐種業科技發展有限公司。目前，該公司已擁有種子生產基地7萬畝。

王守聰告訴記者，農墾種子企業雖然總體實力強，但資源比較分散，難以形成合力。對此，《意見》提出要整合資源，做大做強培育、繁殖、推廣一體化種子企業。2014年8月，由農業部農墾局牽頭成立了中國農墾種業聯盟，并提出用5年左右時間，打造一個市值300億元、銷售收入50億元、利潤10億元的民族種業航母。截至目前，農墾擁有各級產加銷一體化種業公司195個，新品種試驗站340個，種子經營網點8523個。

實現全產業鏈把控

日前，記者來到位于廣州市天河區的佳鮮農莊超市。這是廣東農墾綠色農產品有限公司從去年10月推出的實體銷售品牌，目前已在珠三角開設了10家直營連鎖門店，并在門戶網站、微信等載體上開通了電子商城。

走進佳鮮農莊銷售大廳，記者看到貨架上擺滿了各種農副產品?！斑@里的產品基本上都是農墾自己的品牌。每個產品從生產到種植、加工、物流、銷售都由農墾企業全程負責，真正實現全產業鏈的把控?！奔氧r農莊總經理蔡杰說。

王守聰認為，提高農業效益，提升農產品競爭力，必須做到全產業鏈。如果只種植不加工，有了加工卻沒有物流，或者只有數量卻沒有質量，就不能掌握定價權，更談不上市場占有率。

“從農墾的發展來看，要大力加強倉儲、加工、運銷特別是農產品電子商務和現代物流配送體系建設，實現從生產商向供應商的轉變，形成線上線下雙輪驅動的產業發展新格局，構建能與國外大糧商相抗衡的全產業鏈供給保障體系?！蓖跏芈敻嬖V記者。

目前，上海、廣東、黑龍江、寧夏、重慶、北京等墾區都先后搭建了各具特色的區域性電商平臺。部分墾區已初步建立了具有較大輻射范圍的物流網絡體系，物流園區建設也初具規模，冷鏈物流正加快建設。

下一步，農墾將鼓勵企業加強現代化倉儲設施建設，確保農墾農產品存得住、運得出，把握銷售主動權；加大具有市場影響力的大型批發市場或物流園建設力度，搶占農產品流通關鍵節點，增強市場控制力；抓住保障城市供給的機遇，把冷鏈物流與一公里配送對接起來；利用物聯網和大數據，對物流配送實行全程精細化管控，降低物流成本。